闽讯：城区居民生活用水价钱调整听证 多数同意分步上调

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方案1

●居民生活用水道水价上涨0.50元/吨，也就是从现在的1.70元/吨调整为2.20元/吨。

●水价执行周期为5年。

●价格调整周期内的公司净资产收益率控制在4.9%以内。

方案2

●居民生活用水道水价上涨0.70元/吨，也就是从现在的1.70元/吨调整为2.40元/吨。

●水价执行周期为7年，从第一年到第三年上涨0.40元/吨，从第四年再上涨0.30元/吨。

●价格调整周期内的公司净资产收益率控制在3.3%以内。

(1)步进水量:

第一阶段水量保持在18吨(含) /月户(客户覆盖率83.46% )，第二阶段水量从现行的19吨~25吨(含) /月户开始，19吨~29吨(含) /月户(客户覆盖率95.24% ) 第三阶段水量由现行的26吨/月户以上调整为30吨/月户以上。

(2)步进水价比例:

从现行的1.5调整为1.5。

信息网11月23日(福州晚报记者赵锐艳)昨天上午，市物价局在五一广场召开了四城区(不含马尾区)居民生活用水价格听证会，25名参加者多为方案2，即每吨水价0.7元至2.4元，第一年至第三年为0.5元。 参加者还要求进一步完善供水服务和提高水质。

两个方案:

进一步价格调整和阶梯价格调整

记者听证会获悉，我市城区水费调整为年9月，至今已有6年多。 经过上次水价调整，我市城镇供水实现了从抄底服务到基层客户的目标，广大客户告别了总表入账、挨家挨户分配的供水模式，从水价改革中得到了实际效益。 另外，供水公司的服务价格也逐年增加，连续几年处于赤字经营状态。

对此，省、市政府专门制定了加强城市供水安全保障工作的实施意见，提出自来水水价应调整为净资产收益率在8%以上。 完善的水价调整机制在调整周期一般为5年，或者价格主管部门价格审计认定的供水价格波动幅度达到20%以上时，开始进行水价调整。

根据未来几年供水快速发展的要求，有关部门将制定城镇居民生活用水道水价格调整的两个方案。

有关部门收集了全国31个省会城市和省内厦门、泉州两市居民生活用水道水价，目前我市居民生活用水道水价在33个城市中居第26位，处于较低水平。 如果水价调整为2.20元/吨，价格与厦门相同，在33个城市中排名第16位。 如果水价逐步上涨，将排在第18位。

这次听证会结合自来水价格调整，完善了居民用水阶梯价格制度，调整了阶梯水量、水价的比例。

水费的支出:

步进价格调整的影响更小

逐步适当增加水量可以减轻多人口家庭的用水负担。 也就是说，每增加1人，月用水量就增加4吨，按照每户最高月的增加水量在20吨以下的标准调整阶段性水量。 对多户共用一个表的客户和居民生活用水价格的非居民客户实行合表价格，合表价格为基础水价的1.1倍明确。

此次水价(污水、自来水)调整相关的居民生活用水部分，据初步测算，累计调整额为0.60元/吨。 我市城镇居民月平均用水量14.8吨，低于第一阶段水量，按第一阶段户均月基本用水量18吨计算，家庭用水支出每年增长10.80元/月，户均水费支出每年增长129.6元， 根据我市年城镇户籍家庭平均人口数，人均增长支出为43.2元/年，占年人均可支配收入的0.12%。

根据第二个方案，前三年累计调整额为0.50元/吨，按第一阶段每户每月18吨基本用水量计算，家庭用水支出增加9元/月，每户水费支出增加108元/年。 从第4年到第7年，累计调整额为0.80元/吨，按照第一阶段基本用水量计算，家庭用水支出增加14.4元/月，单个家庭水费支出增加172.8元/年。 口径测算占全年人均可支配收入的0.16%，但实行分段调整价格，而且随着人均可支配收入逐年增加，对城市居民生活的影响低于首要方案。

听证员:

许多同意逐步提高[/s2/]

此次听证会参加者25人，其中福州市顾客权益保护委员会招募的参加者11人，人大、政协及相关部门参加者8人，与价格听证项目相关的其他利益相关公司2人，专家听证会参加者2人，经营者听证会参加者2人。

记者注意到，不少与会者对两个价格调整方案表示，方案二不仅有助于公司均衡快速发展，而且客户整体负担低于方案一。 有与会者也指出，为应对弱势群体，应给予越来越多的水价优惠，水价的上升不应增加低收入家庭的负担。

根据国务院有关要求，到年，全国公共供水管网漏失率控制在10%以内。 目前我市供水管网漏失率较高，预计未来5年本市自来水企业将投入巨额资金对录用年限过长、材质落后的供水管网进行更新改造。 市自来水企业又投入约5亿元，改造10.2万户尚未实现一户一表的客户。

另外根据听证方案，从明年1月1日开始，城镇居民生活污水解决费征收标准将由目前的0.85元/吨调整为0.95元/吨。 据有关测算，上调后，城镇全年征收的污水解决费基本可以平衡财政购买污水解决服务的支出。

在听取各方面的观点后，市物价局有关人士表示，将综合考虑各方面的意见和建议，完成听证方案后，报市政府批准，并及时向社会公布。