闽讯：打好“四场硬战” 福州交出脱贫攻坚精彩答卷

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2021年是中国共产党成立100周年，百年来，我们党始终坚守初心使命，为人民谋幸福，为民族谋复兴。 党的十八大以来，在以习大大同志为核心的党中央坚强领导下，市委市政府始终把扶贫工作作为重要的政治任务和第一民生工程，长期以来为了功、善始善终、善作善成，团结全市广大干部群众，用实际劳动和创新写下了扶贫工作的精彩答卷。 福州日报从今天开始报道:“奋斗百年路起航新征·； 《扶贫答》专栏全面展示了福州扶贫攻坚的成果，报道了我市各地战胜扶贫攻坚战的经验方法。 敬请关注。

福州日报记者张笑雪

幸福满满的笑容、一言难尽的感谢、一连串的温度数据&hellip； &hellip； 站在新征兵的出发点回顾过去，生动的扶贫画卷依然历历在目。

数据显示，年底，全市按现有标准实现农村建设卡贫困人口4425户14042人全部脱贫(目前动态调整后为3899户12206人)，200个建设卡贫困村全部退出。 年脱贫家庭人均纯收入达到20648元(含转移性收入)，200个脱贫村平均村级收入达到35.95万元。

福州连续4年(年~年)在设区的市委和政府扶贫开发工作成效评价方面居全省首位，获得全国第一个精准扶贫示范城市称号。

四场硬仗

确保为了消除贫困而牢固地显色

离春节还有半年多，罗源县碧里乡雷代增家庭农场碧里羊订单已经满了。

今年气候顺利，羊长得特别壮实.政府不仅让我摆脱了贫困，也给我带来了财富. 雷代增一边忙着送羊上市，一边高兴地说。 现在他的羊圈里有100多只碧里羊，已经预订了40多只。

短短三年，曾经的穷人家现在成了当地有名的牧羊人。 据雷代增介绍，这两年，村里人加入了养羊致富队伍，在当地政府和干部的支持下，全村碧里羊存栏数量达到了一千只。

把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的治本之策。 近年来，我市不断强调产业扶贫，完善产业扶贫带减贫机制。 围绕两三保障和饮水安全，全力打四场硬仗，确保优质脱贫任务。

重复产业扶贫和就业扶贫双轮驱动，扶贫群众收入水平明显提高。 产业带就业，以就业促进脱贫，累计发放各类产业补助资金1.06亿元，带领19434户脱贫户快速发展食用菌、茶叶、柑橘、海产养殖等扶贫项目1101个。 实现了让各有产业意愿的脱贫家庭拥有扶贫产业的目标。

全力提高三保障和饮水安全水平，保障扶贫群众脱贫质量。 、县24家定点医疗机构率先实现贫困患者诊疗，后收费一站式即时结算，降低脱贫户大病保险支付线50%，报销比例进一步提高5%，取消大病封顶线。 贫困家庭的危险住房要重新改造，累计改造327户，实现基本保障住房安全的目标。 实施了加强农村饮水安全提高工程，处理了262户900名贫困户饮水安全问题。

多次基本保障和困顿的双手发力，摆脱贫困的群众获得感明显提高。 脱贫家庭全部纳入城乡居民养老保险。 全市向贫困家庭购买扶贫保险确保两种脱贫保险，实现脱贫家庭风险防范的全面覆盖。

村级集体经济多次快速发展，改善村级基础设施双管齐下，脱贫村的综合实力显著增强。 全面支持贫困村集体经济快速发展，宣传福清市同置业、壮村财模式，全面消除年经营性收入10万元以下的脆弱村庄。

创新的四种机制

靶向措施释放机制新分红

这里不仅生意好，我们也不收任何费用。 马上就要过年了。 带来的鸭子都卖不出去。 前几天，在连江县潘渡乡贵安喜农场，脱贫户雷香明乐闭不上嘴，把家里养的5只鸭子寄养在这里补充。

去年上半年，连江县开展休闲农业产业联盟支持脱贫运动，雷香明等38户脱贫户免费领取鸡苗、鸭苗，参加养殖培训课。 鸡鸭出栏后，脱贫户们直接对接休闲农业产业联盟精准扶贫爱心店，部分实体销售，部分通过线上福州党建超市销往全市各地，平均每户增收约8500元。

推进优质扶贫攻关，如何挖掘潜力？ 我市以创新机制为突破口，围绕产业援助、资金监管、社会援助、反贫困等方面，精准聚焦，针对性地实施政策，不断啃硬骨头，释放机制创新红利。

创新产业联盟+贫困者扶持机制，链接加分增收。 全省首个产业联盟+贫困家庭援助模式，迅速发展脱贫户零散小农生产，实现收入稳定和可持续性，为稳定脱贫、不脱贫创造了优越的市场环境和快速发展空间。 全市207家公司组成了休闲农业、传统技术等9大产业联盟，稳定增收665户脱贫户。

创新网络+监管扶贫监管新机制，打通监管最后一公里。 年建设福州惠民资金网，利用大数据执行全程跟进监督，将76种116亿元扶贫惠民资金挂网，为福建省扶贫(惠民)资金在线监管平台升级提供福州经验。 年，福州市惠民资金网获得首届中国廉洁创新奖。

创新321社会助力新机制，构建大扶贫格局。 广泛动员社会各界力量帮助反贫困群众和反贫困村，开展321社会援助新模式。 目前，全市321个社会援助工程共筹集3923.45万元，开展各类活动1000多次，市直机关7303名党员参与了扶贫工作。

创新扶贫监测和扶持机制，实现扶贫扶贫扶贫。 年，全省率先建立农村贫困边缘群众动态管理机制，对因病、灾等造成的暂时性、突发性支出较大、生活困难的群众建立登记簿。 以乡镇为单位，建立资产收益扶贫机制，收益要点向无劳动力边缘群众倾斜，共发放各类补贴45.3万元，各县(市)区认定的农村贫困边缘群众未落贫困线以下。

新的起点，新的征兵。 消灭贫困攻关并不意味着扶贫事业的结束，我市将认真贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神，严格落实四个不摘牌工作，实现消灭贫困攻关的成果与加强农村振兴的比较有效的联系，继续推进扶贫摘帽地区农村全面振兴。